El Gobierno de Chile, liderado por el Presidente Gabriel Boric, presentó en cadena nacional un proyecto de ley que pondrá fin al Crédito con Aval del Estado (CAE), creando un nuevo mecanismo de financiamiento denominado Financiamiento de la Educación Superior (FES). El anuncio genera expectativas, pero también inquietudes sobre el costo fiscal y el impacto en las instituciones de educación superior.
Según explicó Boric, el CAE fue creado en 2005 para facilitar el acceso a la educación superior, pero con el tiempo, se convirtió en una pesada carga para las familias. El nuevo sistema, en cambio, busca ofrecer mejores condiciones para los estudiantes y evitar que deban endeudarse para estudiar.
Condonación de la deuda: no será universal
El punto más relevante del anuncio fue la condonación de la deuda, aunque esta no será universal como se había planteado en la campaña presidencial. El proyecto propone una condonación parcial de la deuda basada en criterios como si el estudiante egresó de su carrera, si ha mantenido su deuda al día y la cantidad de cuotas pagadas.
De aprobarse el proyecto, se estima que más de 75 mil personas verán su deuda totalmente cancelada. Actualmente, más de 900 mil personas están en etapa de pago del CAE, y en total, más de 1,2 millones han solicitado este crédito a lo largo de los años.
Reorganización de la deuda para quienes están en etapa de pago
Para quienes aún están pagando su CAE, el proyecto también propone una reorganización de la deuda. Se ofrecerán dos opciones: quienes paguen el 75% del nuevo saldo adeudado podrán saldar completamente su deuda, mientras que quienes no puedan hacerlo, se les reprogramarán las cuotas en base a sus ingresos, con tramos exentos de pago y cuotas más bajas que las actuales.
Adicionalmente, el Ministro de Educación, Nicolás Cataldo, informó que quienes ya hayan pagado su deuda del CAE recibirán beneficios tributarios una vez que la ley esté implementada.
Nuevo sistema de financiamiento: Fin del CAE y creación del FES
El Presidente Boric también anunció la creación de un nuevo sistema de financiamiento público para la educación superior, denominado FES. Este nuevo crédito, que no involucrará a la banca, será contingente al ingreso y tendrá un tope de pago que no superará el 8% de los ingresos del egresado. Además, los estudiantes del noveno decil no deberán desembolsar recursos ni endeudarse durante sus estudios, mientras que los del décimo decil pagarán un copago a las instituciones.
Críticas y preocupaciones sobre el costo y la implementación
A pesar del anuncio, varios expertos y universidades han mostrado su preocupación por el costo fiscal de la medida y su impacto en la financiación de las instituciones educativas. El vicerrector académico de la Universidad Finis Terrae, Juan Eduardo Vargas, señaló que “no se informa el costo que representará la condonación, lo cual es fundamental para evaluar la medida”.
Además, se ha expresado inquietud sobre la posible imposición de regulaciones similares a las de la gratuidad a instituciones que actualmente no forman parte de ese sistema, lo que podría generar un desfinanciamiento en las universidades privadas y afectar su calidad.
El proyecto del Gobierno de Boric pretende resolver un problema histórico del sistema de financiamiento de la educación superior, pero aún queda mucho por definir, especialmente en cuanto al costo de la condonación y las fuentes de financiamiento. Además, las implicaciones para las universidades privadas y la sostenibilidad del sistema siguen siendo un tema de debate.
