El indicador de informalidad previsional en Chile alcanzó el 35% según un análisis del Observatorio Perspectivas, superando ampliamente la tasa de empleo informal del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), que registra un 27%.
Esta diferencia se explica por el enfoque de Perspectivas, que incluye a trabajadores independientes obligados por ley a cotizar, como los empleados a honorarios del Estado y otros sectores, tales como colectiveros y feriantes. En contraste, el INE considera a los trabajadores dependientes y a los trabajadores por cuenta propia en el sector informal.
El director ejecutivo de Perspectivas, Gabriel Cestau, comentó a El Mercurio que, aunque los niveles de informalidad no han cambiado drásticamente desde la pandemia, el regreso a las cifras previas refleja un retroceso. “Durante la pandemia, quedó clara la importancia del trabajo formal, ya que fueron los trabajadores formales quienes recibieron beneficios de manera más rápida. Sin embargo, estamos volviendo a los niveles previos, con una mayor proporción de empleo informal en la creación de nuevos trabajos”, señaló Cestau.
El informe también muestra que, aunque el total de cotizantes ha disminuido un 0,9%, la población ocupada creció un 2,8% en el último año. La informalidad previsional aumentó en 2,3 puntos porcentuales desde el año pasado, alcanzando el 35% en julio de este año, una cifra superior al 32,7% de julio de 2022.
Diferencias entre el INE y Perspectivas
Existen diferencias metodológicas significativas entre el INE y el análisis de Perspectivas. Mientras el INE utiliza una encuesta probabilística para medir la informalidad, el indicador de Perspectivas se basa en registros administrativos de la Superintendencia de Pensiones. La informalidad laboral medida por el INE se enfoca en trabajadores asalariados y del servicio doméstico, mientras que Perspectivas incorpora a trabajadores independientes con obligación de cotizar, lo que eleva el porcentaje de informalidad previsional.
Según el economista David Bravo, la diferencia en las cifras puede explicarse por las variaciones en la metodología y la inclusión de trabajadores independientes. Sin embargo, existe una correlación alta entre ambas mediciones, aunque con discrepancias temporales en las tendencias.
Implicancias para la economía chilena
El aumento de la informalidad previsional representa un desafío para el sistema de pensiones y la economía en general, ya que muchos trabajadores carecen de protección social y contribuciones previsionales. Esto sugiere la necesidad de políticas para fomentar la formalización del empleo y garantizar que más trabajadores puedan cotizar para su jubilación.
